Seguro de risco climático para pequenos agricultores de arroz da Colômbia
Mas nem mesmo os melhores serviços climáticos conseguem administrar toda a gama de riscos climáticos que os agricultores enfrentam.
O projeto adaptando a agricultura ao clima (ACToday ), ajudou a criar serviços climáticos avançados e sustentáveis em todo o mundo, adaptados para a tomada de decisões agrícolas.
Os países estão usando esses novos serviços para gerenciar muitos dos riscos relacionados ao clima em seus sistemas alimentares. Mas nem mesmo os melhores serviços climáticos conseguem administrar toda a gama de riscos climáticos que os agricultores enfrentam. Agricultores nos Estados Unidos e em outros países desenvolvidos são capazes de cobrir alguns dos riscos restantes por meio de seguros tradicionais. Se suas colheitas forem destruídas por uma seca ou uma tempestade, elas poderão registrar uma reclamação de danos junto à companhia de seguros, que enviaria um assessor para verificar e quantificar os danos.
No entanto, nos seis países da ACToday – e na maioria dos outros países em desenvolvimento – esse sistema se torna proibitivamente caro para as empresas e, por fim, torna os prêmios inacessíveis aos pequenos agricultores rurais que mais precisam de seguro.
Para enfrentar esse desafio, o projeto ACToday do Instituto Internacional de Pesquisa e Clima da Sociedade da Columbia University foi um dos pioneiros no desenvolvimento de um novo tipo de seguro chamado índice de seguro . Os pagamentos do índice de seguro baseiam-se em um índice climático, como a precipitação medida por satélites ou em uma estação meteorológica local.
Se a quantidade de chuva durante os estágios críticos do ciclo de crescimento de uma colheita não atingir um limite pré-especificado, os agricultores serão automaticamente compensados sem ter que registrar nenhuma reclamação. Essa inovação reduziu significativamente os custos e riscos de transação para as companhias de seguros, permitindo que eles mantivessem os prêmios baixos e permitindo que milhões de agricultores acessassem a cobertura anteriormente indisponível para eles.
O seguro de índice é um componente essencial do trabalho da ACToday, e as equipes têm trabalhado com parceiros do governo e do setor privado para projetar produtos adaptados às necessidades de cada país. Um dos parceiros mais antigos e comprometidos do projeto foi Fedearroz , a federação de produtores de arroz da Colômbia.
"O apoio da ACToday hoje ao nosso piloto de seguros com base em índices é crucial para nossos planos de implementar a produção de arroz inteligente para o clima na Colômbia, contribuindo para aumentar a segurança alimentar em nosso país", disse Patricia Guzman, vice-diretora de tecnologia da Fedearroz.
Com o apoio técnico e de treinamento da ACToday, a Fedearroz está lançando um projeto piloto de seguro em maio de 2020 para 100 agricultores na região de Meta, que produz um sexto de todo o arroz na Colômbia.
"O arroz é uma cultura extremamente importante para a segurança alimentar da Colômbia, e os agricultores enfrentam riscos climáticos constantes, desde a seca até chuvas excessivas, que podem danificar ou destruir as culturas e reduzir a renda", disse Manuel Brahm , da ACToday , parte da equipe da Colômbia no projeto.
Brahm e outros membros da equipe vêm treinando e apoiando a equipe da Fedearroz para projetar produtos de seguro de índice que protegerão seus agricultores contra perdas de safras relacionadas ao clima. A ACToday e a Fedearroz realizaram várias oficinas com produtores de arroz para entender as perspectivas e necessidades locais.
"Eles nos ajudaram a entender quais estágios do ciclo de cultivo de arroz são mais vulneráveis a danos causados por chuvas demais ou insuficientes, o que nos permite definir uma janela de cobertura para o produto de seguro", disse Brahm. "Também pedimos que classificassem os anos do melhor ao pior em termos de produtividade, e podemos comparar isso em tempo real com o que os dados climáticos dizem usando a Biblioteca de Dados da IRI ".
Essas informações contribuem para o design do seguro e ajudam a garantir que as empresas possam fornecer um produto acessível que cubra o maior risco possível para o maior número de agricultores.
"Nossa experiência mostra que uma abordagem de cima para baixo – onde cientistas ou agências governamentais decidem o que as comunidades de seguros precisam – não funciona a longo prazo e não aumenta tão rapidamente", disse o economista Daniel Osgood, que lidera o Financial Instruments da IRI. Equipe Setorial . "A ACToday está projetando o seguro de índice por meio de um processo participativo que envolveu agricultores desde o início – são eles que decidirão comprar ou não a cobertura".
A abordagem da ACToday foi treinar e apoiar a equipe da Fedearroz no desenvolvimento interno do índice de seguros. Isso deixa a associação com a capacidade técnica e a experiência para aumentar o número de agricultores ao longo do tempo. Também pode servir de modelo para outras associações, como os cafeicultores, desenvolverem-se.
“A ACToday está catalisando um cenário institucional muito favorável na Colômbia, promovendo o desenvolvimento de capacidades complementares em diferentes setores produtivos, para que possamos aproveitar ao máximo as oportunidades que o clima nos oferece”, disse Patricia Guzman, da Fedearroz.
O primeiro projeto da Columbia World Projects, o ACToday , visa combater a fome e melhorar a segurança alimentar, aumentando o conhecimento climático em seis países que são particularmente dependentes da agricultura e vulneráveis aos efeitos das mudanças e flutuações climáticas – Etiópia, Senegal, Bangladesh, Vietnã, Colômbia e Guatemala.